葡萄酒分级立法有助破解贺兰山东麓葡萄酒“成长中的烦恼”

提及贺兰山东麓葡萄酒，民众脑海中最先浮现的是近年来在世界葡萄酒舞台上频频获奖，成为葡萄酒界一颗耀眼的明星。但优质葡萄酒的背后，还存在这些问题。

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贺兰山东麓葡萄酒如何破解“成长中的烦恼”？

第四届中阿博览会上，“一带一路”法学会副会长、中阿博览会涉外法学专家库专家、自治区高级人民法院法官熊宇提出对策——建议宁夏率先在国内建立葡萄酒分级法律制度。

“我曾经遇到一位消费者，她在超市选葡萄酒时很迷茫，是品牌代表质量，还是产区、年份代表质量，五星级和大师级，哪个级别高？带着诸多疑问，她最终选择有分级制度保障的进口葡萄酒。”熊宇说，目前我国的葡萄酒分级制度大多是企业或地区自行建立，不具有全面性和代表性。产区、年份、酒庄、树龄等单一的质量划分标准，更像是概念炒作，无法帮助消费者科学合理地选择产品。此外，贺兰山东麓葡萄酒等国产葡萄酒销售模式较为零碎、松散，也严重制约葡萄酒产业的长远发展。

熊宇表示，法国和意大利是国际葡萄酒知名原产地，它们之所以能得到国际认可，究其原因是从法律层面确立了葡萄酒分级制度。1935年，法国通过关于葡萄酒质量控制的法律，建立原产地控制命名系统，并由专门的监督委员会进行管理。此后，法国有了世界上最早的葡萄酒命名法律系统，以及最严格的关于葡萄酒制作和生产的法律，这些法律法规的出台促使法国顺利成为国际葡萄酒知名产区。

“贺兰山东麓作为我国最具潜力的葡萄酒产区，有必要在全国率先制定一套规范、完整的葡萄酒分级法律制度。”熊宇建议。

国内无葡萄酒分级立法的经验可循，立法存在哪些难点？

熊宇认为，我们不能照搬法国、意大利等国家的红酒分级法律制度，要结合宁夏实际情况，对国外的制度做一些调整。同时，要将分级法律制度与销售环节挂钩，用制度倒逼产业转型升级。

“制定分级法律制度要充分考虑生产、酿造、销售等环节的实际情况，这需要大量的法律人才做支撑，建议宁夏组建专家团队，对制定分级法律制度做详细规划、分工。希望通过制度的建立，促进贺兰山东麓葡萄酒提档升级。”熊宇说。

在“一带一路”建设中，宁夏需要如何作为？

熊宇表示，近年来，党中央给予宁夏众多优惠政策，让宁夏在内外联动中不断焕发光彩。建议宁夏充分发挥政策优势和自身资源优势，积极搭建交流平台，不断拓展合作领域，努力成为“一带一路”建设中的佼佼者。